摘要：佳木斯市老来福养护服务中心是一所公助民办养老服务机构，房屋占地5640平米，房间110间，设置床位410张，现入住老人394人，其中自理老人80人、半自理老人160人、全护理老人143、失智老人11人。...

佳木斯市老来福养护服务中心是一所公助民办养老服务机构，房屋占地5640平米，房间110间，设置床位410张，现入住老人394人，其中自理老人80人、半自理老人160人、全护理老人143、失智老人11人。中心主任张秀荣，员工64人。老来福养护服务中心在政府、民政部门及社会各方面的关怀下，通过全体员工的共同努力，在养老事业上小有名气。先后获得佳木斯市养老事业AA先进单位、院长张秀荣获得全国敬老养老明星，护理员刘莉、罗建英、王丽英获得佳木斯市优秀护理员称号。2011年9月，按市局要求，在佳木斯市东风区开展养老服务试点工作，经过精心准备，现已投入运行二年，取得了明显的社会效益。其基本做法是：

一是整合资源，完善功能。

2011年上半年，区委、区政府借助国有企业改革的契机，配合市民政局将原有的佳木斯市造纸厂宾馆进行了资源整合；安装了电梯，在每个楼层分别设置了聊天室、图书阅览室、康复保健室、心理咨询室和食堂等多功能设施。现已将其打造成集生活照料、医疗康复、老年大学、认证培训、文体娱乐等多种功能于一体，辐射周边十余个社区的大型综合性公办养老机构。

二是加大投入，完善设施。

根据要求，市、区两级领导投入大量资金对其进行了重新改造和装修。项目建设全部竣工后，新改建的养老服务中心占地3142平方米，建筑面积5747平方米。设双人间45个，四人间12个，可同时容纳140位老人入住。每个房间都统一配置了液晶电视、茶水柜、综合柜、床铺、被褥、桌椅和生活用品等；大小餐厅200多平方米，可同时为各种需求的老人提供餐饮服务；所有房间都安装了塑钢门窗、太阳能热水器淋浴，集中采暖供热，并安装了呼叫系统，可以保证服务人员随叫随到； 26个监控点保障了全院的安全，达到了住宿宾馆化，饮食多样化，庭院园林化，设施现代化。

三是明确宗旨，强化服务。

佳木斯市老来福养护服务中心建成后，我们通过报纸、新闻媒体、网络等形式在全市范围内进行公开选聘护理人员。尤其在人品、身体状况、实践经验等方面都提出了具体的要求，通过层层筛选，多年从事养老护理服务工作的护理人员脱颖而出，她们从事养老工作多年，通过脏臭关、苦累关、临终关的考核，每个护理员都能以身作则，爱心、善心、耐心、关心、热心能在她们身上表现的让人感动。中心实行院长负责制，按照“自主经营、自负盈亏、职能部门监督”的原则，现已制定了相应的：员工守则、服务员岗位责任制、服务员上岗“十不准”、生活区安全制度、生活区管理制度、老年公寓消防安全管理制度、卫生员岗位职责及入住手续办理流程、入住通知书等多项管理制度、工作程序及服务标准，并已全部张贴上墙；中心实行包岗定员、底薪加提成的分配方式，并由老人管理委员会每月进行一次民主投票，评议各个岗位的服务档次，此举不仅提升了中心的服务质量，更增加了员工的经济收入。

四是延伸服务，辐射社区。

为在“十二五”期末，全面建立起以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑的社会养老服务新格局，实现全区97%的老年人依托社区服务居家养老、3%的老年人入住养老机构养老的目标。我们结合实际，将5747平米的7层公寓大楼分为两个区域， 3-7层共4000余平米设为住养人员生活区；在1-2层共1700平米的空间内，同时开设了社区卫生所一处、450平方米日间照料中心一处、为老服务信息数据中心一处。尤其是数据库的建立，它将辖区内2个办事处22个社区的4800名居家老人进行逐一登记造册，并通过数字网络服务系统、养老服务热线和紧急救援系统的起用，为那些居家老年人在生活照料、家政、康复护理、医疗保健、精神慰藉、法律援助等方面提供了非常便捷的服务。

五是创新品牌，连锁经营

考虑到养老服务中心未来的发展，我们决心打造自己的养老服务品牌和特色，按照社会组织管理的要求，将老年公寓正式命名为佳木斯市“老来福”养护中心。为了充分发挥其示范、带动作用，推动全区养老事业的健康有序发展，并将我们的先进管理经验和经营理念进行广泛推广，我们大胆探索和尝试连锁经营这一崭新模式。为此，我们在全区27家民办老年公寓、托老所中精选出5家类似“夫妻店”的小型养老机构作为“老来福”养护中心的连锁店，使加盟连锁的总床位数量达到412张。市民政局出资为这些连锁店统一购置和配备了被褥、窗帘、洗衣机、医药箱、轮椅及全套的厨房用具，还统一制做了牌匾、规章制度，并为每个连锁店内的服务人员统一配发了服装。

经过半年来的连锁经营和市场化运作，基本杜绝了以往那种无序恶性竞争的局面，使我中心的社会化养老服务水平有了明显提升，从而使老年人的权益得到了充分保障。同时，我们以5分钟车程为半径，打造“5分钟养老服务圈”，具体地说：如果任何一家连锁店因为停水、断电等突发事情而导致老人就餐难、入厕难、洗澡难等不便，只要给中心打个电话，我们最远的车程5分钟，可及时为连锁店的老人们解决实际困难。“5分钟养老服务圈”的服务还包括医疗、健康关怀、文化娱乐、法律援助等多项内容。

目前，我中心经营模式在行业内得到了充分肯定，收到了非常好的社会效果。首先是老人们高兴，主要是这里的服务好，膳食结构搭配的好，人们相处和谐，老人开心；其次是家属们高兴，主要是这里花钱少，收费合理，减轻了儿女们的负担，亲人放心；第三是主管部门高兴，主要是这里硬件设施到位，环境优美，同时也免去了诸多日常管理上的事务，我们省心。